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Quem pode ministrar os cursos da NR 10?

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Ed. 57 - Outubro de 2010

Por João José Barrico de Souza

Discutiremos neste espaço aspectos pontuais relacionados aos assuntos de segurança com eletricidade, em especial aqueles considerados fundamentais pela Norma Regulamentadora nº 10. Comecemos com um dos temas que tem sido alvo de questionamentos durante

as palestras realizadas no Circuito Nacional do Setor Elétrico (Cinase). A pergunta clássica é: “Quem pode ministrar treinamentos previstos na NR 10?”

 

Primeiro, é preciso esclarecer que a NR 10 é uma Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho e Emprego e não determina nada ao arrepio da legislação profissional existente.

Não é do Ministério do Trabalho a competência de estabelecer atribuições profissionais, mas sim dos conselhos federais, que exercem a fiscalização por meio dos conselhos regionais. O item 10.2.7 da NR 10 estabelece que “os documentos técnicos previstos no Prontuário de Instalações Elétricas devem ser eleborados por profissionais legalmente habilitados”. Ora, os comprovantes de treinamento são documentos que compõem o prontuário, logo, deverão ser emitidos por profissionais legalmente habilitados.

Essa habilitação legal é determinada, como já foi dito, pela legislação específica, a regulamentação profissional.

No caso da área técnica (eletricidade e segurança tratadas na NR 10), a regulamentação se faz de acordo com a Resolução 1010, de 22 de agosto de 2005, que entrou em vigor a partir de julho de 2007. A NR 10 foi publicada em 8 de dezembro de 2004, portanto, no período em que vigorava a resolução 218 do Confea, que traz no item 8 do artigo 1º, a atribuição de ensino para engenheiros (há engenheiros com atribuições estabelecidas por outros dispositivos legais anteriores à resolução 218).

Para os técnicos, as resoluções posteriores à resolução 278, de 27 de maio de 1983, são as regulamentações legais que estabelecem as atribuições de cada profissional, segundo os critérios dos conselhos federais.

Assim, o treinamento (40 ou 80 horas) da NR 10 está composto por conteúdo de três áreas distintas, que se complementam, respectivamente, a elétrica, a de segurança e a área médica.

Cada um dos assuntos deverá ser ministrado por profissional legalmente habilitado naquela especialidade.

Não está previsto na NR 10 que esse treinamento seja promovido por uma entidade de ensino, por empresa externa ou por órgão registrado ou autorizado pelo Ministério do Trabalho e Emprego. Isto não existe.

Na verdade, o melhor encaminhamento é que a própria organização promova o treinamento dentro de sua realidade, das suas necessidades e da sua instalação, o que nem sempre é possível.

Não é correto afirmar que, por se tratar de uma norma de segurança, todos os documentos requeridos pela NR 10 devem ser originários de profissionais de segurança do trabalho. Se assim fosse, a avaliação de segurança na operação de caldeiras não precisaria ser feita por engenheiro mecânico, mas poderia ser feita por um arquiteto, um engenheiro civil ou eletricista, com especialização em segurança do trabalho. E todos nós sabemos que, no curso de especialização, não há aprofundamento suficiente para elaborar uma análise técnica de uma caldeira, assim como também não há para elaborar uma avaliação de instalação elétrica. O mesmo poderia ser dito no caso de um laudo de SPDA; uma classificação de áreas por conta de explosivos ou inflamáveis; e assim por diante.

Às vezes, um excesso de zêlo na defesa da categoria pode levar a conclusões divorciadas da realidade. Concordo que o treinamento de autorização conduzido por um profissional da área elétrica, com especialização em segurança do trabalho, é uma ideia muito interessante mas não é isso que a NR 10 determina.

Os assuntos de eletricidade podem ser dados por profissionais da área elétrica, mesmo que não sejam especializados em segurança (eles possuem habilitação legal para isso). Os temas relativos à área de segurança podem ser dados por profissionais da área de segurança do trabalho mesmo que não sejam oriundos da área elétrica (eles também têm habilitação para isso). Já para os assuntos da área médica, a regulamentação é a dos respectivos conselhos e, salvo melhor juízo, as competências para ministrar os assuntos de NR 10 são de médicos e de enfermeiros do trabalho.

Sem dúvida há profissionais com grande experiência e competência reconhecida em nosso meio, altamente especializados e que têm muito a nos ensinar, assim como há profissionais muito respeitados e extremamente competentes para a aplicação de primeiros socorros , prevenir e combater incêndios e outras tarefas não menos importantes e meritórias. Mas não há como conceder-lhes atribuições de ensino por outro meio que não a via legal, a que a NR 10 chamou de “legalmente habilitado”.

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Comentários  

 
0 #34 RE: Quem pode ministrar os cursos da NR 10? 2015-02-11 16:53
Gostaria de saber se o engenheiro do trabalho pode ministrar os treinamentos da NR 10 e emitir certificado?
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0 #33 Liberação de serviço - NR-10 2015-02-10 09:19
Sou técnico de operação e constantemente libero permissões de serviços na área industrial. Agora a gerência passou a responsabilidad e de liberar a execução de serviços para nós operadores sem fornecer qualquer treinamento em NR-10. A pergunta é: infere-se da norma que se a exigência é feita para o executante, tanto mais será requerida de quem autoriza o trabalho, ou eu, mesmo sem qualquer qualificação em eletricidade ou treinamento em NR-10 posso autorizar serviços contanto que o profissional que o executará possua autorização para tal?
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+1 #32 RE: Quem pode ministrar os cursos da NR 10? 2015-02-06 10:51
Sou técnico de Segurança do trabalho, tenho curso de NR 10, de 40 horas assinado por um engenheiro, posso ministrar o treinamento de reciclagem para os colaboradores da empresa que trabalho?
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0 #31 NR-10 2015-02-05 00:15
Boa noite...
Só uma coisa sobre quem pode ou não ministrar o treinamento de NR-10 (no que diz respeito à parte técnica do curso): quando se fala em profissional da área elétrica, de quem especificamente estamos falando? Engenheiro eletricista, Técnico em eletrotécnica...? Um engenheiro de Automação e Controle é considerado um profissional da área elétrica, visto que na sua grade curricular são contempladas cadeiras de elétrica? Ele pode ministrar e se responsabilizar por esse treinamento legalmente?
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+1 #30 RE: Quem pode ministrar os cursos da NR 10? 2014-12-14 18:53
Sou técnico Mecânico, eu posso aplicar e implantar a NR-12 na empresa onde trabalho
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+2 #29 NR-10 2014-11-19 10:30
Boa tarde! Um engenheiro, formado em Engenharia Elétrica precisa fazer o curso básica de 40 horas do NR-10 ou não há necessidade?
Obrigada!
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+2 #28 RE: Quem pode ministrar os cursos da NR 10? 2014-09-11 11:47
Sou engenheira eletricista e de segurança do trabalho. Estou fazendo um curso de combate a incêndio e primeiros socorros. Sou habilitadas nas três áreas?
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-4 #27 Duvida 2014-05-05 21:46
Sou formada em Direito e Pós Graduada em Direito e Processo do TRabalho. Posso ministrar o curso de NR10 e NR 35?
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0 #26 NR10 2014-04-11 10:33
Preciso saber o que preciso para lecionar o conteúdo referente a NR10 e SEP para eletricistas

sou instrutor de eletroeletrônic a com formação em eletrotécnica possuo registro no Crea.

no aguardo e desde já agradeço!

Att, Wilson
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+4 #25 NR 10 - treinamento 2014-03-15 19:18
Tema para minha mono de pós graduação.
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